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中评社香港4月17日电/近年来,受以疫情为主的各项因素拖累,香港不断加剧的人才外流现象日益为社会所关注。本届特区政府在最新一份施政报告中把“抢人才”列为重点目标之一,目前已推出多项措施积极在内地与海外招揽吸纳人才,当中备受瞩目的高端人才通行证(下称“高才通”)计划截至2月底已接获逾1.4万人申请,虽仍有约4600份申请尚待处理但获批申请数目已接近六成二(8797人)。透过对香港社交媒体的各项舆情数据及特区政府统计数据进行梳理分析,中评智库大数据中心认为:第五波疫情后经济复苏所凸显的人手不足问题,虽在短期内引发香港社会对人才外流议题的关注度与危机感上升,但有关负面情绪很快就在新一届政府的“抢人才”措施推出后明显纾缓。不过,尽管这些短期的刺激性措施已收到一定的成效,但要从根本上提升香港对海内外人才的吸引力,特区政府还需更深入挖掘人才在港工作、居住所面临的实际问题,从居住条件、发展规划、劳工保障等多个层面入手切实提升人才来港、留港的诱因。
如图1所示,自新冠疫情爆发后,香港社交媒体对人才外流议题的关注度开始逐步升温,虽然在部分网民的政治挑拨下,舆论场内对该议题的平均负面情绪曾一度激增,但很快即回归理性迅速下滑。不过,受疫情对人员正常往来的限制影响,香港近几年来的人才流动数据客观上呈现出“出大于进”的逆差现象,导致人才外流议题在社交媒体中持续保持一定的热度。
2022年上半年,正当香港把资源集中投放到抗疫工作上时,新加坡率先启动复常的进取姿态引发关注,部分吹捧新加坡在金融、航运、创科等各个层面都已超越香港的言论甚嚣尘上,导致不少市民对香港的竞争力与发展前景信心下跌。由图2可知,近几年来,在瑞士洛桑管理学院公布的《世界人才报告》中,香港的总体排名虽没有因为疫情而明显下降,与新加坡之间的差距也维持在稳定区间;但香港在“吸引及留住人才”细分项中的排名,确实自2020年后被新加坡反超且落后幅度不断扩大。此外,时任特首林郑月娥在2022年3月首度公开承认香港存在人才流失的事实,再加诸第五波疫情后社会明显出现人手供应跟不上经济复苏步伐的情况,都在这一背景下加剧了社交媒体对人才外流议题的关注与负面情绪。
不过,随着新一任特首李家超在上台后多次表明“抢人才”的坚定态度,并在去年10月的《施政报告》中公布了多项主动破格的吸纳人才措施,社会整体对人才外流的焦虑开始有所纾缓;今年初香港逐步恢复对内对外全面通关后,社交媒体对人才外流的关注度与负面情绪皆呈较明显的跌势。